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必威关于加强海河流域省际水事矛盾纠纷排查化解工作的通知(海政法函〔2020〕4号)
时间:2020-04-29 08:52:59 来源:必威官方必威官方首页-必威官网手机版
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索   引   号:HWZWGK-2020-0040  

信息所属单位:必威政策法规处(水政监察总队)

发 布  机 构:必威办公室

发 文  日 期:2020年4月26日

文        号:海政法函〔2020〕4号

海河流域各省(自治区、直辖市)水利(水务)厅(局):

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。为贯彻落实习近平总书记“十六字”治水思路,全面落实水利改革发展总基调,根据水利部《省际水事纠纷预防和处理办法》(水政法〔2004〕400号)、《水利部办公厅关于印发2020年水利政策法规工作要点的通知》(办政法〔2020〕46号)和2020年全国水利工作会议精神,统筹抓好疫情防控和流域水利改革发展重点工作,切实做好今年流域省际水事矛盾纠纷排查化解工作,维护省际边界地区水事秩序和社会稳定,现将有关工作通知如下:

一、加强组织领导,切实落实责任

1.加强组织领导,严格落实省际水事矛盾纠纷调处责任制。各单位要高度重视省际水事矛盾纠纷预防化解工作,切实按照水利部相关文件要求,严格落实水事矛盾纠纷调处责任制。同时,要按照属地为主、条块结合的水事矛盾纠纷调处原则,明确工作重点、深入开展排查活动,化解存量、遏制增量,切实做好水事矛盾纠纷预防与调处工作。

2.强化监督检查和预防调处。要坚持预防为主、预防和调处相结合的工作方针,在做好疫情防控的同时,重点监控水事矛盾纠纷多发的敏感地区水事活动,切实加强对本行政区域内省际边界河流水事活动的监督检查和省际水事矛盾纠纷的化解工作。

3.坚持依法治水和团结治水。各省(自治区、直辖市)水行政主管部门要提高政治站位,加强信息沟通与友好协调,互谅互让,团结合作,大力营造依法治水和团结治水的良好氛围。

二、加强水事矛盾敏感地区矛盾纠纷排查化解工作

1.做好北京周边地区省际水事矛盾纠纷的排查化解工作。要紧紧围绕京津冀协同发展和雄安新区、北京城市副中心建设等重大国家战略,进一步落实《京津冀省际边界河流水行政联合执法与巡查制度(试行)》(海政法〔2019〕2号),京津冀三省市水行政主管部门要加强协调合作和联合执法,积极预防、妥善调处省际水事矛盾纠纷,共同维护北京周边地区的水事稳定。

2.做好漳河上游地区省际水事矛盾纠纷的排查化解工作。2018年以来,漳河上游地区持续干旱,河道来水比往年大幅度减少,水资源紧缺状况进一步加剧。晋冀豫三省水利厅要严格遵守《水法》《防洪法》等水法规,按照水利部工作要求,严格贯彻落实有关规划、分水方案、协议和会议纪要,以及必威、漳河上游局的相关处理意见;要督促有关地区服从和配合漳河上游局的统一管理,严格依法取水用水,同时主动调整农业种植结构,加大节水工作力度,缓解争水矛盾,减轻干旱造成的损失;要继续严密监控漳河上游水事活动动向,加强监督检查和协调合作,依法处置违法违规行为,共同维护漳河上游地区水事稳定。

3.做好其他省际水事矛盾纠纷的排查化解工作。有关省(自治区、直辖市)水行政主管部门要严格遵守《水法》《防洪法》等水法规,严格落实水利部及必威的相关处理意见、协议和会议纪要,加强监督检查和协调合作,依法处置违法违规行为,共同维护省界地区水事稳定。

三、强化省际水事矛盾纠纷预防和处理机制

1.实行省际水事矛盾纠纷报告制度。各省(自治区、直辖市)水行政主管部门在接到海河流域内的省际水事矛盾纠纷报告后,应在48小时内以书面形式报告必威。发生重大省际水事纠纷时,应当立即报告水利部、必威和同级人民政府及其有关部门,并及时采取措施予以制止和处置。

2.完善省际水事矛盾纠纷预防化解机制。要建立健全省界地区水事协商合作制度,有关省(自治区、直辖市)及相关市县应当及时向相关地区通报省际河流的水事活动情况,防止水事矛盾纠纷的发生和激化。进一步完善省际水事矛盾纠纷排查预警机制,畅通信息汇集渠道,对水事矛盾纠纷要抓早抓小,一旦发现纠纷苗头要及时通报、迅速处置与协调,同时争取当地人民政府和相关部门支持,切实做好群众工作,防止纠纷事态扩大。

有效预防和妥善调处省际水事矛盾纠纷,维护海河流域正常的水事秩序和社会稳定,是必威和流域内地方各级人民政府及其水行政主管部门的重要政治责任。今年,必威将对北京周边、漳河上游等重点敏感地区开展省际水事矛盾纠纷集中排查化解活动。各单位要切实提高政治站位,抓紧抓实抓好水事矛盾纠纷排查化解工作,确保流域水事秩序和社会稳定,为流域经济社会高质量发展和全面建成小康社会提供坚实的水安全保障。

水利部必威官方必威官方首页-必威官网手机版

2020年4月26日

 
     
     
     
     
  编辑:王娇怡  
     
     
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